關于印發《全市城鎮燃氣百日安全生產專項行動方案》的通知

 

 

 

 

揚建城〔201862

 

各縣(市、區)建設局,各燃氣經營企業:

    為貫徹落實省住建廳《關于切實做好夏季高溫時段安全生產工作的通知》(蘇建安生〔2018385號)、市安委會《關于印發全市“百日安全生產” 執法行動方案的通知》(揚安字〔20185號)及市安委辦《轉發省安委會辦公室關于切實做好夏季高溫汛期安全生產工作的通知》(揚安辦電〔20187號)等文件要求,從7月份開始至10月底,在全市范圍內開展城鎮燃氣百日治理專項行動,現將《全市城鎮燃氣百日安全生產專項行動方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

                              

 

   揚州市城鄉建設局

                               2018727


全市城鎮燃氣百日安全生產專項行動方案

   

一、總體目標

深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示精神,以不發生城鎮燃氣生產安全事故為目標,堅持企業自查自改與燃氣管理部門督查巡查相結合、全面排查與重點整治相結合、監督檢查與嚴格執法相結合的原則,全面開展安全生產大檢查、大督查,把各類隱患消除在萌芽狀態,堅決防范遏制城鎮燃氣生產事故和有較大社會影響事故的發生,為省運會和省園博會的勝利召開營造穩定的安全生產環境。

二、整治范圍

 全市所有管道燃氣經營企業、瓶裝燃氣經營企業及其所屬的場站、燃氣管道設施等。

三、整治內容

1、企業安全生產主體責任落實:二季度燃氣安全大檢查隱患整改情況;企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況;企業全員安全生產責任制建立及落實情況;安全生產法律法規、標準規程執行情況;安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況;危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患排查治理情況;應急預案完善、應急演練開展和高溫汛期應急準備情況;安全宣傳工作及教育培訓情況等。

2、燃氣場站隱患治理:場站夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高溫)措施以及應急物資儲備落實到位情況;場站四周建構筑物與站內設施安全間距滿足技術規范情況;場站消防供水系統、噴淋系統運行情況,消防水帶完好情況;站內工藝設備設施運行情況,電氣線路防爆情況,壓力容器、壓力管道、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材檢定情況;站內有無違規搭建、擅自改造等情況;重大危險源安全評價情況;氣瓶充裝管理、進入生產區機動車和人員管理、汽車加氣作業管理、站內外周邊定時巡查、卸氣監護、夜間值守等日常管理情況。周界安全警示、視頻監控系統和周界報警系統設置情況,安防系統24小時運行情況,門禁管理等反恐怖防范要求落實情況等。

3、輸配管線運行管理:燃氣輸配管道臺帳建立健全情況,運行15年以上老舊管道和存在嚴重安全隱患管道改造情況;燃氣輸配管道違章占壓、安全距離不足等問題梳理建檔及治理情況;地面警示標志設置情況,過河、穿越鐵路公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示情況;管線設施運行監控系統運行情況,管道及相關設施的巡線巡檢符合規范情況;燃氣管網泄漏檢查、防腐層檢測情況等。

3、燃氣管道施工保護:燃氣設施附近施工現場安全保護協議簽訂情況,施工現場安全監護情況,重要項目、重點場所、節假日管道巡查巡檢情況,夜間緊急維修接報、人員值班和應急值守情況;施工破壞燃氣管道設施違法違規行為查處情況。

4、違法違規供氣整治:聯合公安、質監、工商、安監等部門打擊無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的行為情況;“黑氣源”打擊情況;違規充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣等違法違規行為打擊情況;針對燃氣安全隱患整改不到位的企業行政處罰情況。

5、餐飲用戶宣傳和入戶檢查:餐飲用戶用氣檔案建立情況;與餐飲用戶簽訂供用氣合同情況;餐飲用戶入戶安全檢查工作開展情況;餐飲用戶安全用氣知識宣傳情況。商業綜合體和商場市場內燃氣使用場所燃氣泄漏報警和自動切斷裝置安裝情況及探測器定期檢測情況,燃氣管道敷設符合技術規范情況;是否存在給商業綜合體、商場市場內和設置在地下的餐飲場所供應瓶裝液化石油氣情況。

四、整治步驟和方法

(一)自查自改階段720日-831日)。各地制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發動,切實把開展城鎮燃氣百日治理專項工作任務和要求傳達到每個燃氣經營企業。督促燃氣經營企業按照整治內容逐項開展自查自改,深入開展安全風險隱患排查和整改落實。各地工作方案于731日前、市直管企業自查自改情況于831日前報市燃氣辦。

(二)檢查督查階段(91日-920日)。各地采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等方式,加強對燃氣經營企業的督導檢查。各地要加強燃氣安全生產執法,嚴格執行“四個一律”,加大對燃氣非法違規行為的曝光和執法力度,對違法違規行為和不符合安全生產條件的企業給予嚴厲懲處。期間,市城建局將組織對各地專項行動開展情況進行督查。

(三)鞏固提升階段(921日-1031日)。各地要對專項行動開展情況進行“回頭看”,通過查漏補缺,鞏固整治成果。專項行動后,各地要對專項行動開展情況進行總結,認真分析各階段的專項行動開展情況,并于118日前將專項行動工作總結報送至市燃氣管理辦公室,聯系人:張淵,聯系電話:87903993,郵箱yzrqgl@126.com。

     五、工作措施

(一)加強組織領導,確保責任落實。第十九屆省運會是黨的十九大后江蘇舉辦的規模最大、項目最全的綜合性體育盛會,也是揚州承辦的持續時間最長、參與人數最多的重大活動。各地要全面加強對本次專項行動的組織領導,加強組織協調、檢查指導和巡查督查,保證專項行動有力有序扎實開展。

(二)嚴格檢查執法,提高監管實效。各地要把開展本次專項行動與夏季燃氣安全大檢查、燃氣安全專項整治等活動結合起來,充分發揮專家力量,全面摸排查清風險隱患問題,全力化解風險隱患。各地要充分發揮聯席會議作用,加大檢查執法力度,對不符合安全生產基本條件、存在嚴重違法違規行為的企業和個人,嚴格按照“四個一律”要求予以查處。

(三)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。各地充分發揮媒體的輿論引導與監督作用。要多形式、多渠道、全方位開展宣傳,形成全社會關注、支持、參與城鎮燃氣安全生產工作的良好氛圍。同時,公布舉報電話,鼓勵廣大群眾對城鎮燃氣重大安全隱患和非法違法行為進行舉報。

 

 

 

 

發布時間:【2018-8-1 11:24:50】

 

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